Bộ Tài chính đề xuất chuyển mạnh từ chấp thuận trước sang quản lý sau đối với dịch vụ kế toán, đồng thời đơn giản hóa thủ tục kiểm toán độc lập. Cổng thông tin Bộ ngày 17/10 cho biết Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn trình các sửa đổi tại Quốc hội trong buổi chiều.
Đây là dự án luật đang được xem xét. Định hướng bỏ điều kiện kinh doanh không có nghĩa mọi tiêu chuẩn chuyên môn hoặc trách nhiệm với báo cáo tài chính đã bị bãi bỏ.
Cá nhân có thể cung cấp dịch vụ trực tiếp
Theo dự thảo, cá nhân đáp ứng tiêu chuẩn có thể kinh doanh dưới danh nghĩa của mình hoặc qua tổ chức cung cấp dịch vụ. Cơ chế mới dự kiến không yêu cầu đăng ký và nộp phí để Bộ Tài chính chấp thuận trước khi cung cấp dịch vụ kế toán.
Tuy nhiên, dự thảo bổ sung chứng chỉ năng lực chuyên môn cho người ký trên báo cáo tài chính của khách hàng hoặc cung cấp dịch vụ kế toán trưởng. Người chỉ ghi sổ, không ký báo cáo của khách hàng, không thuộc cùng yêu cầu chứng chỉ đó.
Cơ quan soạn thảo mô tả đây là phân tầng theo năng lực và mức độ trách nhiệm, tránh áp dụng đồng nhất cho những dịch vụ có rủi ro khác nhau.
Hậu kiểm và giám sát vẫn cần rõ
Bộ dự kiến phối hợp hiệp hội nghề nghiệp trong thi, cấp, thu hồi và quản lý giấy chứng nhận, cùng cập nhật kiến thức. Các nội dung về hợp đồng, công khai thông tin, kiểm tra và đình chỉ kinh doanh cũng nằm trong cơ chế quản lý.
Với dịch vụ kiểm toán, đề xuất tập trung giảm điều kiện, hồ sơ và thời gian giải quyết việc cấp, cấp lại hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận đủ điều kiện.
Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản nhất trí nhu cầu sửa luật nhưng đề nghị làm rõ trách nhiệm, tiêu chuẩn và năng lực, kể cả dịch vụ xuyên biên giới. Cơ quan thẩm tra muốn duy trì người chịu trách nhiệm chuyên môn trong doanh nghiệp kế toán khi cơ cấu sở hữu thay đổi.
Đối với hồ sơ kiểm toán, ủy ban đề nghị chỉ bỏ thành phần mà cơ quan nhà nước đã có dữ liệu. Các nội dung này cho thấy quá trình đơn giản hóa vẫn cần gắn với kiểm soát chất lượng; phương án cuối cùng phải chờ Quốc hội xem xét và thông qua.