Tiềm năng phát triển bao gồm thủy sản, vận tải, du lịch, năng lượng tái tạo và các nguồn lực sinh học. Khoa học, công nghệ và dữ liệu được xem là nền tảng để nâng hiệu quả sử dụng.
Định hướng mới gắn tăng trưởng với bảo vệ hệ sinh thái, đời sống người dân và chủ quyền, đồng thời yêu cầu phối hợp giữa các ngành và địa phương.