Đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TP HCM) đề xuất đầu tư cơ sở hạ tầng, công nghệ thông tin hiện đại để thị trường chứng khoán hoạt động liên tục, an toàn, hướng tới giao dịch không nghỉ trưa và liên tục 24/7, theo VnExpress. Ý kiến được đưa ra sáng 28/10, khi Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán.

Điều 6 của dự thảo quy định Nhà nước có chính sách đầu tư hiện đại hóa hạ tầng công nghệ thông tin cho thị trường chứng khoán, đồng thời khuyến khích, đãi ngộ, phát triển và thu hút nguồn nhân lực cho ngành. Ông Ngân ủng hộ việc có chính sách hỗ trợ đầu tư hạ tầng.

Hạ tầng từng là điểm yếu

Theo ông Ngân, từ khi bắt đầu hoạt động tháng 7/2000, thị trường chứng khoán Việt Nam đã một số lần gặp sự cố sập sàn, không giao dịch được, ảnh hưởng tới tâm lý nhà đầu tư trong nước và quốc tế. Hiện thị trường có hơn 14 triệu tài khoản của cá nhân và tổ chức.

Giải trình sau đó, Bộ trưởng Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết thời gian đầu, thị trường chứng khoán Việt Nam sử dụng hệ thống được Thái Lan tài trợ và đã một số lần gặp sự cố do quy mô, điều kiện thị trường thay đổi. Hiện thị trường dùng hệ thống phần mềm mua của Hàn Quốc, vận hành tương đối ổn định. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng, để đáp ứng nhu cầu tăng trưởng, vẫn phải hướng tới làm chủ công nghệ để có thể sửa chữa, nâng cấp, đáp ứng quy mô và điều kiện thị trường.

Bối cảnh: cơ quan quản lý đang nghiên cứu giờ giao dịch

Tại cuộc họp đầu tháng 10, lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (SSC) cho biết đang nghiên cứu điều chỉnh thời gian, phương thức giao dịch. Các phương án được xem xét gồm giao dịch xuyên trưa, nới biên độ dao động giá và bỏ một số phiên giao dịch, khớp lệnh định kỳ.

SSC đang yêu cầu các sở giao dịch chứng khoán đánh giá tác động, sau đó sẽ xây dựng các phương án theo lộ trình phù hợp và công bố để các bên tham gia thị trường có đủ thời gian chuẩn bị, chuyển đổi. Cơ quan này chưa nêu thời điểm cụ thể áp dụng các thay đổi. Theo VnExpress, Bộ Tài chính cũng đang tiếp tục làm việc với MSCI về việc xếp hạng thị trường Việt Nam.

Tranh luận về nhân lực

Ông Ngân đề nghị chú trọng nhân sự cho công tác quản lý nhà nước, đặc biệt trong khâu vận hành, giám sát, thanh tra, kiểm tra các lệnh giao dịch. "Thị trường chứng khoán thường có thể xảy ra những tình huống cấu kết, lũng đoạn, thao túng", ông nói, và cho rằng cần nguồn nhân lực chất lượng cao để phát hiện kịp thời các giao dịch thao túng.

Đại biểu Bùi Xuân Hải, Hiệu trưởng Trường Đại học Hải Phòng, cho rằng quy định về chính sách đãi ngộ, thu hút nhân lực cho ngành chứng khoán tại dự thảo "vẫn chung chung", và dự thảo không định nghĩa thế nào là ngành chứng khoán. Theo ông, nếu chính sách đãi ngộ dành cho tất cả người làm việc trong doanh nghiệp ngành chứng khoán thì không hợp lý, vì các doanh nghiệp cạnh tranh bình đẳng và có chính sách sử dụng lao động riêng.

Bộ trưởng Ngô Văn Tuấn giải thích Ủy ban Chứng khoán trước đây từng có cơ chế đặc thù cho cán bộ, công chức, do cạnh tranh nhân lực chất lượng cao với các công ty chứng khoán rất lớn. Giai đoạn 2010-2012, Ủy ban có 300 nhân sự thì 180 người xin ra làm doanh nghiệp. Cơ chế này sau đó không còn, và Bộ trưởng mong đại biểu ủng hộ chính sách đãi ngộ trong dự luật. Ông cũng nêu mục tiêu xây dựng thị trường công khai, minh bạch, theo chuẩn mực quốc tế để huy động được 40% nguồn vốn cho nền kinh tế từ kênh này.

Tiếp theo

Dự luật sẽ được Quốc hội xem xét, biểu quyết ngày 13/11/2026. Nếu được thông qua, luật có hiệu lực từ ngày 1/3/2027. Việc giao dịch xuyên trưa có được áp dụng hay không còn phụ thuộc vào phương án và lộ trình của SSC, hiện chưa có mốc thời gian.