Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công Thương hoàn thiện hồ sơ và trình Chính phủ dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu chậm nhất trước ngày 10/11/2026. Yêu cầu được truyền đạt tại văn bản số 10747/VPCP-CN ngày 21/10/2026 của Văn phòng Chính phủ gửi Bộ trưởng Bộ Công Thương, theo Báo Chính phủ và Vietnam+. Văn bản mới vẫn là dự thảo, chưa được Chính phủ thông qua hay ban hành.

Theo văn bản, Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ Tài chính, Tư pháp, Xây dựng, Công an, Thanh tra Chính phủ và các cơ quan liên quan khẩn trương rà soát dự thảo, bảo đảm thực hiện đầy đủ chỉ đạo của Thủ tướng tại Thông báo số 488/TB-VPCP ngày 17/9/2026. Bộ phải lấy ý kiến các bộ, cơ quan đối với dự thảo và các kiến nghị tại Tờ trình số 8153/TTr-BCT ngày 8/10/2026, tiếp thu, giải trình đầy đủ. Bộ trưởng Bộ Công Thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ và Thủ tướng về chất lượng và tiến độ.

Bốn yêu cầu đặt ra cho dự thảo

Báo Chính phủ nêu bốn yêu cầu mà dự thảo phải đáp ứng:

  • Tái cơ cấu, giảm số lượng thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu, nâng cao năng lực tạo nguồn, dự trữ và trách nhiệm bảo đảm nguồn cung, với lộ trình phù hợp, khả thi, không gây xáo trộn thị trường.
  • Cắt giảm tối đa các khâu trung gian không cần thiết, khắc phục tình trạng mua bán xăng dầu lòng vòng, giảm chi phí lưu thông, tổ chức hệ thống phân phối tinh gọn, minh bạch.
  • Đổi mới cơ chế điều hành giá theo nguyên tắc thị trường có sự quản lý của Nhà nước; Nhà nước kiểm soát được các yếu tố hình thành giá, có đủ công cụ điều tiết, bình ổn giá, không để xảy ra đầu cơ, thao túng, tăng giá bất hợp lý.
  • Phối hợp với Bộ Công an, Thanh tra Chính phủ khắc phục các bất cập, sơ hở trong chính sách đã được chỉ ra qua kết quả thanh tra, không để lợi dụng chính sách để trục lợi.

Theo Bộ Công Thương, được hai báo dẫn lại, một nội dung trọng tâm của dự thảo là đổi mới cơ chế điều hành giá. Nhà nước sẽ không công bố giá cơ sở định kỳ như hiện nay; thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối được tự quyết định và công bố giá bán lẻ trong hệ thống của mình, trên cơ sở công thức giá quy định tại Nghị định. Sau mỗi lần điều chỉnh, thương nhân phải kê khai giá và gửi thông báo đến cơ quan quản lý để kiểm tra, giám sát. Dự thảo kế thừa các quy định còn phù hợp và sửa đổi những quy định đã bộc lộ bất cập.

Dòng thời gian của dự thảo

KBVN+ tổng hợp các mốc chính từ thông tin của Báo Chính phủ và Vietnam+:

  • 3/9/2014: Chính phủ ban hành Nghị định 83/2014/NĐ-CP về kinh doanh xăng dầu, sau đó được sửa đổi, bổ sung bằng một số nghị định khác.
  • 17/9/2026: Thông báo số 488/TB-VPCP truyền đạt chỉ đạo của Thủ tướng về dự thảo.
  • 8/10/2026: Bộ Công Thương có Tờ trình số 8153/TTr-BCT.
  • 21/10/2026: Văn phòng Chính phủ ban hành văn bản 10747/VPCP-CN.
  • Trước 10/11/2026: hạn chót trình Chính phủ hồ sơ hoàn thiện.

Trong quá trình góp ý, KBVN+ đã đưa tin VCCI phản biện đề xuất đầu mối xăng dầu phải sở hữu 40 cửa hàng và đề xuất báo trước giá xăng dầu 30 phút, cũng đang ở dạng dự thảo.

Bối cảnh giá dầu thế giới

Yêu cầu hoàn thiện dự thảo được đưa ra khi giá dầu thế giới tăng. Theo Vietnam+, tính đến chiều 21/10 (giờ Việt Nam), giá dầu Brent Biển Bắc giao kỳ hạn tăng 1,32 USD (1,2%), lên 110,11 USD/thùng; dầu ngọt nhẹ Mỹ (WTI) tăng 1,18 USD (1,2%), lên 99 USD/thùng. Giá tiến sát mức cao nhất trong 5 tháng do các cuộc tấn công nhằm vào tàu thuyền ở Trung Đông, trong khi triển vọng ngoại giao nhằm chấm dứt xung đột liên quan đến Iran chưa có tiến triển rõ rệt. Công ty theo dõi hàng hải Kpler ghi nhận ít nhất 18 vụ tấn công nhằm vào tàu thuyền trong 2 tuần qua. Theo Viện Dầu khí Mỹ (API), dự trữ dầu thô của Mỹ trong tuần kết thúc ngày 16/10 giảm 4,9 triệu thùng.

Cũng trong văn bản 10747/VPCP-CN, Bộ Công Thương được giao chủ động xây dựng các phương án bảo đảm nguồn cung xăng dầu trong mọi tình huống, tuyệt đối không để thiếu hụt, đứt gãy nguồn cung cho sản xuất, kinh doanh và tiêu dùng. Các nguồn tin không đưa ra đánh giá cụ thể về tác động của dự thảo hay của giá dầu thế giới lên giá bán lẻ trong nước.

Tiếp theo

Từ nay đến trước 10/11/2026, Bộ Công Thương phải hoàn tất lấy ý kiến, giải trình và trình Chính phủ. Nội dung dự thảo vẫn có thể thay đổi trước khi được xem xét ban hành. Với người tiêu dùng và các cửa hàng bán lẻ, điểm cần theo dõi là cơ chế tự công bố giá theo công thức và lộ trình giảm số thương nhân đầu mối. KBVN+ sẽ cập nhật tại chuyên mục Kinh tế.